3.8.1 Coffeeshops, productie, export en soorten cannabis

In het kort:
• Eind 2024 waren er in Nederland 563 gedoogde coffeeshops, verspreid over 103 gemeenten. Sinds 2017 is het aantal coffeeshops relatief stabiel. Bij ruim een kwart van de coffeeshops kan cannabis alleen nog worden afgehaald. Amsterdam, Rotterdam en Den Haag zijn de enige gemeenten in Nederland met 20 coffeeshops of meer.
• De laatste schatting over de hoeveelheid cannabis die in Nederland wordt geproduceerd komt uit 2014. Toen werd naar schatting tussen de 171 en 965 ton cannabis geteeld in Nederland, hiervan werd tussen de 53 en 937 ton geëxporteerd naar het buitenland. De laatste jaren wordt in Nederland steeds meer cannabis geïmporteerd uit niet-Europese landen.
• In het kader van het experiment gesloten coffeeshopketen zijn in 125 coffeeshops foto’s gemaakt van de menukaart om het aanbod van cannabisproducten vóór de start van het experiment in kaart te brengen. Gemiddeld stonden er 24,4 producten per coffeeshop op de menukaart.

Hoeveel coffeeshops zijn er in Nederland?

In 2024 waren er 563 coffeeshops in Nederland, aantal sinds 2017 relatief stabiel

De meeste cannabisgebruikers die hun cannabis wel eens zelf kopen doet dit in een coffeeshop (zie ook Gebruikspatronen en wijze van verkrijgen). Eind 2024 waren er in Nederland 563 gedoogde coffeeshops, verspreid over 103 gemeenten ​[1]​. Bij de eerste meting van de landelijke coffeeshop monitor in 1999 waren er 846 coffeeshops, dit aantal is geleidelijk gedaald. Sinds 2017 is het aantal coffeeshops relatief stabiel. Bij de vorige meting in 2022 waren er 565 coffeeshops.

Ruim twee derde van de gemeenten voert nulbeleid ten aanzien van coffeeshops

Eind 2024 hadden 103 van de 342 gemeenten in Nederland (30%) een gedoogdbeleid voor coffeeshops. Ruim twee derde van de gemeenten (233 van de 342) had een nulbeleid. Dat betekent dat er in die gemeenten geen coffeeshops worden gedoogd. Zes gemeenten (2%) hadden geen beleid, in die gemeenten waren geen coffeeshops gevestigd. Ten opzichte van de vorige meting in 2022 is er weinig veranderd in het aantal gemeenten dat een gedoogbeleid, nulbeleid of geen beleid voert ten aanzien van coffeeshops.

Bij ruim een kwart van de coffeeshops kan cannabis alleen worden afgehaald

Hoewel er signalen zijn dat de sluiting van de rookruimtes er toe heeft geleid dat coffeeshops steeds vaker worden gebruikt als afhaallocatie, kan bij ruim twee derde van de coffeeshops nog altijd cannabis worden geconsumeerd (zonder tabak). Bij ruim een kwart van de coffeeshops kan cannabis alleen worden afgehaald. Bij 8% van de coffeeshops is niet bekend of het gaat om een afhaalcoffeeshop of consumptiecoffeeshop.

Amsterdam, Rotterdam en Den Haag zijn de enige gemeenten met 20 coffeeshops of meer

Eind 2024 waren, net als bij de vorige meting in 2022, Amsterdam, Rotterdam en Den Haag de enige gemeenten in Nederland die 20 coffeeshops of meer hadden. Samen hebben zij 242 coffeeshops, dit is 43% van het totale aantal coffeeshops in Nederland. Amsterdam is de gemeente met de grootste coffeeshopdichtheid, gemiddeld is er één coffeeshop per 5.590 inwoners. Zoetermeer is de gemeente met de laagste coffeeshopdichtheid, gemiddeld is er één coffeeshop per 129.188 inwoners.

Wanneer we kijken naar het aantal coffeeshops in relatie tot de grootte van de gemeenten zien we ook duidelijk de stabilisatie van het aantal coffeeshops in de afgelopen jaren. Zo waren er eind 2024 in de grootste gemeenten (meer dan 200.000 inwoners) in totaal 291 coffeeshops, dit is bijna gelijk aan het aantal in 2023 (290).

Hoeveel cannabis wordt er in Nederland geteeld en geëxporteerd?

In 2014 werd naar schatting 171 tot 965 ton cannabis geteeld in Nederland

Het telen van cannabis in Nederland is verboden, met uitzondering van de cannabis die geteeld wordt in het kader van het experiment gesloten coffeeshopketen, zie voor meer informatie de pagina over coffeeshopbeleid. De laatste schatting over de hoeveelheid cannabis die (illegaal) wordt geteeld in Nederland komt uit 2014 ​[2]​ . De productie van nederwiet werd toen geschat op 171 tot 965 ton. Naar schatting werd tussen de 53 en 937 ton (31% en 96%) van de in Nederland cannabis geëxporteerd. Door de onbetrouwbaarheid van beschikbare registraties en aannames was het niet mogelijk om tot één puntschatting te komen en is de spreiding van de schatting groot.

Laatste jaren meer cannabis van buiten de EU geïmporteerd

Het aantal ontmantelde hennepkwekerijen daalt al jaren. Dit komt waarschijnlijk niet doordat er minder hennepkwekerijen zijn, maar doordat hennepbestrijding minder prioriteit heeft gekregen binnen politie en het OM, zie voor meer informatie de pagina over handhaving en bestrijding. Er zijn echter mogelijk ook andere factoren van invloed. Zo wordt in een rapportage van de politie uit 2026 gemeld dat er de afgelopen jaren meer cannabis uit het buitenland wordt geïmporteerd, die ook op de Nederlandse markt wordt verkocht ​[3]​. Deze cannabis komt met name uit de Verenigde staten, Canada en Thailand, waar de teelt en consumptie van cannabis (deels) is gereguleerd. Het aantal inbeslagnames van hennep door de douane is in Nederland sinds 2022 toegenomen. In 2025 is er voor het eerst meer hennep in beslag genomen dan cocaïne. Dit laat zien dat de markt enorm is gegroeid. Mogelijk heeft de toegenomen import van hennep uit het buitenland invloed op de hoeveelheid cannabis die in Nederland wordt geteeld.

Welke soorten hasj- en wiet worden er verkocht in de coffeeshops?

Onderzochte coffeeshops bieden gemiddeld 24,4 verschillende cannabisproducten aan

In het kader van het experiment gesloten coffeeshopketen zijn in alle 125 coffeeshops in de deelnemende gemeenten (experiment en vergelijking), foto’s gemaakt van de menukaart om het aanbod van cannabisproducten in kaart te brengen vóór de start van het experiment ​[4]​. Gemiddeld stonden er per coffeeshop 24,4 verschillende producten op de menukaart. Zie voor meer informatie over het experiment gesloten coffeeshop keten de pagina over coffeeshopbeleid.

Meeste coffeeshops hebben tussen de 7 en 15 productnamen wiet op de menukaart

In alle 125 coffeeshops werd wiet verkocht. In totaal waren er 534 unieke productnamen van wiet, echter is de kans groot dat enkele namen verwijzen naar dezelfde soorten. De meeste coffeeshops hadden tussen de 7 en 15 producten met betrekking tot wiet op de menukaart staan, een enkele coffeeshop had meer producten op het menu.

Meeste coffeeshops hebben tussen de 1 en 12 productnamen hasj op de menukaart

In 123 van de 125 coffeeshops werd hasj verkocht. In totaal waren er 274 unieke productnamen van hasj. De meeste coffeeshops hadden tussen de 1 en 12 producten met betrekking tot hasj op de menukaart staan, slechts een enkele shop had meer producten. In totaal waren er 258 unieke namen van buitenlandse hasjproducten en 16 unieke namen van nederhasjproducten.

Meeste coffeeshops verkopen voorgedraaide joints, twee vijfde verkoopt edibles, ruim een kwart verkoopt CBD-wiet of -hasj

In 115 van de 125 coffeeshops werden voorgedraaide joints verkocht. In totaal stonden er 353 verschillende productnamen van joints op de menukaarten, waarvan ruim 80% (288) tabak bevatte. In bijna twee vijfde van de coffeeshops (39%) werden edibles verkocht. De meest voorkomende producten in de categorie edibles waren spacecake, -muffins en -stroopwafels. In ruim een kwart van de coffeeshops (28%) was CBD-wiet of -hasj te koop. Van deze producten wordt verondersteld dat ze geen of weinig THC bevatten. Slechts enkele coffeeshops verkochten cannabisconcentraten, rosin (THC-rijke hasj), CBD-olie, of supplementen (CBG of CBN).
 

Aanvullende informatie